L'évaluation des politiques éducatives et ses professionnels : discours et méthodes (1958-2008)

The evaluation of education policies and its professionals : discourses and methods (1958-2008)

• Auteur / Autrice : Xavier Pons
• Direction : Pierre Lascoumes, Agnès Van Zanten
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Science politique. Sociologie politique et politiques publiques
• Date : Soutenance en 2008
• Etablissement(s) : Paris, Institut d'études politiques

Mots clés

Mots clés contrôlés

Éducation et État

France

Évaluation du système scolaire

Résumé

Cette thèse a pour objet l'évaluation des politiques éducatives en France. Elle se fonde sur une enquête de terrain de quatre ans auprès des acteurs œuvrant, officiellement ou non, à l'évaluation du système éducatif au niveau national : inspecteurs généraux, statisticiens du ministère de l'Éducation nationale, magistrats de la Cour des comptes, experts de l'OCDE* et chercheurs en éducation. Sur la base de différents matériaux (98 entretiens, documentation interne, littérature professionnelle, enquêtes et rapports publics, archives et constitution d'une statistique descriptive), elle analyse la réception d'un nouvel instrument d'action publique, l'évaluation du système éducatif, par des groupes professionnels qui lui préexistent et qui, en l'absence d'une demande politique claire de la part des décideurs et des acteurs du système éducatif, le transforment en fonction de leurs intérêts professionnels. La recherche met en évidence que l'institutionnalisation de l'évaluation est inachevée et que la régulation du système éducatif par cette dernière reste incertaine. Elle montre que si l'évaluation amène les groupes professionnels à redéfinir dans leurs discours leurs modalités d'action, les méthodes effectivement employées par ces derniers, elles, n'ont pas changé de façon significative depuis le début des années 1980. L'évolution de la politique d'évaluation en France dans le secteur de l'éducation peut dès lors être comprise comme le résultat de la concurrence que se livrent ces groupes professionnels pour imposer leur science de gouvernement. * Organisation de Coopération et de Développement économiques

This thesis focuses on the evaluation of education policies in France. During four years, we interviewed actors who, officially or not, are supposed to evaluate the functioning of the education system at the national level: central inspectors, statisticians of the education ministry, OECD* experts and social researchers in education. The research is based on different materials: 98 interviews, internal documentation, professional reviews, public studies and reports, archives and making of descriptive statistics. It analyses the reception of a new regulation tool (i. E. Evaluation) by professional groups which existed before it. Since the demand of evaluation by political leaders, and more generally by the actors of the education system, is not clear, these groups have transformed this regulation tool according to their professional interests. The research shows that the institutionalisation of evaluation is unachieved and that regulation through evaluation remains uncertain. It highlights that the concrete methods of these professional groups have not changed significantly since the eighties, even if their discourse about their own practices has changed. Thus the evolution of evaluation policy in France in the education sector can be regarded as the output of the competition between different professional groups who try to impose their own science of government. * Organisation for Economic Cooperation and Development