Gouvernement et gouvernance urbaine, une approche comparative de la politique locale de l'environnement : la ville d'Aguascalientes, Mexique et de l'agglomération urbaine de Lyon, France

Government and urban governance, a comparative approach of the local environmental policy : the case of Alguascalientes and Lyon

• Auteur / Autrice : Carlos Gil Garcia
• Direction : Hélène Rivière d'Arc
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Géographie, aménagement, urbanisme
• Date : Soutenance en 2006
• Etablissement(s) : Paris 3
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Europe latine et Amérique latine (Paris ; 1992-....)
• Partenaire(s) de recherche : Autre partenaire : Institut des Hautes Études de l'Amérique latine (Université Paris III)

Mots clés

Mots clés contrôlés

Politique de l'environnement

Lyon (Rhône ; agglomération)

France

1990-2020

Aguascalientes (Mexique)

Mexique

Politique urbaine

Résumé

Ce travail analyse la construction de l’action publique urbaine environnementale dans la ville d’Aguascalientes au Mexique et dans l’agglomération urbaine de Lyon en France, sur une période de douze années (1990-2002). L’objectif est d’expliquer la construction de l’action publique qui se trouve à la base des politiques urbano-environnementales des deux villes. A cette fin, a été mise en évidence une série de convergences autour de la construction des politiques urbaines environnementales de ces villes. On a retenu celles qui ont exercé des effets dans la mutation de l’action publique locale, notamment celles qui s’orientent vers les aspects de construction de la participation sociale autour des réseaux de soutien des politiques environnementales ; de l’adaptation d’un discours de la communauté urbaine (dans le cas de Lyon) qui remet en question l’articulation d’un référentiel de la politique environnementale ; et enfin sur les aspects de la gouvernance urbaine qu’inclut l’urbain environnemental comme axe d’analyse. En même temps, ces mutations ont conduit vers un processus d’institutionnalisation des politiques environnementales qui, dans les cas de l’agglomération lyonnaise s’est déroulé sur le terrain de la gouvernance urbaine-environnementale, tandis qu’à Aguascalientes, les transformations s’inscrivaient dans orientations d’une politique visant l’adaptation d’instruments de gestion environnementale et de normativité environnementale internationale. Ce travail a essayé de montrer comment l’action publique opère sur le terrain urbain environnemental dans les villes d’Aguascalientes et de Lyon. A la fin de cette recherche, il s’avère que, sur les dynamiques de politiques de ces villes, l’environnement commence à acquérir un véritable poids dans la mise en œuvre des politiques.

The main purpose of this work is to examine the process of the development of urban environmental public action in the city of Aguascalientes in Mexico and the urban agglomeration of Lyon in France during a twelve-year period (1990-2003). We explain the public policy analysis and the main characteristics in the development of urban environmental public policy in both cities. We also emphasize discussions of the different perspectives of the urban context, for example the urban governance approach and the urban regime approach. We explain how this concept helps us to understand new trends in public policy analysis. Using the case study method, we conduct an evaluation of these cities' urban environment public policy. We “reconstruct” this policy by tracking different sources of information and replicating the public policy process under different dynamics. We focus on the different trends in which actors and organisations implement urban environment policies. Most evidence shows that both governments have refocused their policies by adopting supranational methods of policy process or by repositioning environmental issues as the main focus in the management of the cities through the use of urban planning approaches. We also observed that in both cities there are many coincidences in the outcomes of the policies, particularly in the quest to become global cities by introducing innovations in the treatment of the urban environment. Our main conclusions are based on the new trends in the construction of urban policies in both cities as evident in the adoption of a global vision that can be detected in the policy design. An additional conclusion addresses the advanced processes by which problem resolution and advocacy coalitions are developed in these cities.