Efficient policy design for joint production of food and environment : an application to beef and grassland biodiversity

• Auteur / Autrice : Petr Havlík
• Direction : Libor Grega, Jean-Marie Boisson, Florence Jacquet
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences économiques. Économie de développement agricole, agroalimentaire et rural
• Date : Soutenance en 2006
• Etablissement(s) : Montpellier 1 en cotutelle avec Mendelova zemĕdĕlská a lesnická univerzita v Brnĕ

Mots clés

Mots clés contrôlés

République tchèque

Biodiversité

Gestion de portefeuille

Programmation (mathématiques)

Cantal (France)

Politique agricole -- Environnement

Résumé

Nous analysons la jointure entre productions de biens environnementaux et de produits agricoles qui peuvent être complémentaires ou concurrentes, et ses impacts sur les choix de politiques. L'approche analytique est complétée par des études de cas conduites à l'aide de modèles de programmation mathématique appliqués à la production de la biodiversité de prairies permanentes par des élevages bovins allaitants. Les effets des instruments politiques non-ciblés sont analysés en univers incertain, et illustrés sur deux exemples situés dans les Monts du Cantal en France. Les résultats montrent que les effets positifs des aides au revenu couplées à la production agricole sur la production des biens environnementaux complémentaires sont accompagnés par des effets négatifs sur la production des biens en concurrence avec les produits agricoles. Ainsi, le découplage peut être considéré comme un progrès, en ce qui concerne les biens environnementaux concurrents. L'application d'instruments ciblés, comme les programmes agri-environnementaux, se heurte au problème de la sélection adverse, également quand plusieurs biens environnementaux sont joints entre eux d’une manière négative. Ce cas est analysé sur l'exemple de Bilé Karpaty, en République tchèque. Une différentiation des contrats peut améliorer l'efficacité de programmes ne visant qu'une partie de l'exploitation. La différentiation n'est pas nécessaire avec des programmes qui contiennent l'obligation de souscrire toutes les terres éligibles; un payement uniforme suffit alors. Ce type de programme « exploitation entière» peut même s'avérer moins onéreux en terme de coût budgétaire qu'un programme «partie de l'exploitation ».

Joint production of environmental goods and agricultural commodities, which depending on the farming system can be complementary or competing, and its policy implications are analysed here. The analytical approach is accompanied by numerical case studies implemented by means of mathematical programming models to grassland biodiversity production on suckler cow farms. Non-targeted policy ins1ruments and their impact on environmental good production by risk-averse farmers are analysed and illustrated on case studies from Monts du Cantal, France. Obtained results suggest that coupled farm income support cannot be justified on environmental grounds because positive effects on production of complementary environmental goods will be cancelled out by negative effects on production of competing environmental goods. Decoupling represents an improvement with respect to production of competing environmental goods. However, more targeted instruments remain necessary. Implementation of targeted agri-environmental programmes is confronted with the problem of adverse selection. This applies also if several environmental goods compete with each other for production factors as analysed here on an example from White Carpathians, the Czech Republic. Contract differentiation can increase cost-effectiveness of part-of-the-farm programmes, especially if strong negative jointness between environmental goods is present. Contract differentiation is not necessary with whole farm programmes; they can be based on uniform payments. Such whole farm programmes may be in absolute terms less expensive than part-of-the-farm programmes. 'Demand more to pay less!' phenomenon appears.