Articulation entre terroirs villageois et collectivités locales dans le processus de la décentralisation : pratiques de gestion, logiques d'usage et représentation du territoire : cas de la communauté rurale de Ross Béthio au Sénégal

Articulation between villagers, soils and local communities in the process of decentralization: practical of management, logics of use and representation of the territory. Case of the local community of Ross Béthio in Senegal

• Auteur / Autrice : Ibou Ndao
• Direction : Yves Guillermou
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Géographie. Études rurales
• Date : Soutenance en 2005
• Etablissement(s) : Toulouse 2

Mots clés

Mots clés contrôlés

Utilisation du sol -- Planification

Collectivités locales

Développement rural

Sénégal

Décentralisation administrative

Résumé

La décentralisation en milieu rural sénégalais a suivi un long processus. Depuis 1972, les pouvoirs publics ont toujours affiché une réelle volonté de promotion de la participation locale par le biais de plusieurs réformes visant l'organisation et le fonctionnement des collectivités locales. Ces réformes vont consacrer la responsabilisation des acteurs locaux dans la gestion des ressources collectives et du développement local. Cette décentralisation survient dans un contexte de désengagement de l'Etat qui transfère aux collectivités locales plus de compétences que de moyens. Ainsi le rôle du conseil rural, instance de décision élue au sein de la communauté rurale était d'harmoniser le développement au niveau du territoire communal. Il doit articuler d'une manière cohérente les pratiques et logiques d'action de l'ensemble des terroirs villageois pour asseoir une gestion commune de l'espace dans le but d'une meilleure intégration des différentes activités sur l'ensemble de la collectivité. L'intérêt de cette recherche est de rendre compte des différentes stratégies des groupes socioprofessionnels autour du pouvoir transféré pour la gestion des ressources. Ces stratégies qui sont à l'origine de divers conflits entre les acteurs, notamment entre les paysans et les éleveurs ont permis d'instaurer un processus de négociation pour trouver un compromis permettant une gestion commune de l'espace de la collectivité et de ses ressources. Ce compromis signifie au niveau de la communauté rurale de Ross Béthio la mise en place d'un Plan d'Occupation et d'Affectation des Sols.

Decentralization in rural Senegalese medium has followed a long process. Since 1972, the authorities always have posted a real will of promotion of the local participation by the means of several reforms aiming the local organization and the operation of the communities. These reforms will devote the responsabilisation of the local actors in a collective development of resources and stock management. These decentralization occurs in a context of disengagement of the State which transfers to the local communities more competences than means. Thus the rural role of the council, authority of decision elected within the rural community was to harmonize the development on the communal level of the territory. It must articulate in a coherent way the practices and logics of action of the whole of the village soils to sit as a common management space with the aim of a better integration in the various activities one the whole of the community. The interest of this research is to account for the various strategies of the socio-professional groups around the capacity transferred for the stock management. These strategies which are the cause of various conflicts between the actors, in particular between the peasants and the stockbreeders, made it possible to found a process of negotiation to find a compromised allowing a common management of the space of the community and its resources. This compromised means at the rural Community level of Ross Béthio, the installation of a Plan of Occupation and Assignment of the Grounds.