Fonctionnaires intermédiaires au XIXe siècle : étude de trois corps en Ille-et-Vilaine ('' gradés '' de préfecture, percepteurs, conducteurs des Ponts et chaussées)

Middle grade officials in the XIXth century : Analysis of three professional corps in the department of Ille-et-Vilaine (middle grade officials of the prefecture, tax collectors, conducteurs of the Ponts et chaussées)

• Auteur / Autrice : Jean Le Bihan
• Direction : Patrick Harismendy
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Histoire
• Date : Soutenance en 2005
• Etablissement(s) : Rennes 2

Mots clés

Mots clés contrôlés

Administration

Comptables publics

Ponts et chaussées (administration)

Fonctionnaires

Classes moyennes

19e siècle

Ille-et-Vilaine (France)

France

Fonctionnaires locaux

Résumé

Cette thèse a pour objet d'éclairer l'histoire des professions administratives intermédiaires au XIXe siècle. Une première partie tente de cerner les contours de ces professions, intercalées entre l'administration supérieure et les employés. Trois échantillons (de bureaucrates, comptables, techniciens) sont constitués, soit en tout 553 individus. L'effectif évolue de manière contrastée ; mais de fortes convergences apparaissent sur le plan des fonctions. Une seconde partie brosse leur portrait social. Une troisième partie, centrée sur les carrières, montre notamment qu'en dépit d'une compétence grandissante, les fonctionnaires n'accèdent qu'en petit nombre à l'administration supérieure. Une dernière partie, enfin, examine l' '' ordre administratif ''. Cette enquête permet de conclure à l'existence d'un compromis entre l'Etat et les fonctionnaires intermédiaires, dont ceux-ci tirent leur véritable unité : subordination et obéissance, contre ascension, sécurité et reconnaissance

The doctoral thesis analyses the history of the middle grade officials in the XIXth century. The first part tries to outline these professional activities in between the upper civil servants and the employees. Our sample of 553 individuals is composed of three categories (bureaucrats, tax collectors and technicians). The evolution of the number of individuals in each category is different, but there are many similarities in the activities led. The second part draws the social portrait of the different categories. The third part concerns the careers and shows that despite the skills developed, very few officials succeed in becoming upper grade officials. A last part analyses '' the administrative order ''. This research shows the historical compromise made between the State and the middle grade officials, which constitutes the real basis of their unity : security and recognition in return for subordination and obedience