Organisation et territorialisation des établissement publics locaux d'enseignement et de formation professionnelle agricoles

Organization and territoriality of the ''Etablissements Publics Locaux d'Enseignement et de Formation Professionnelle Agricole''

• Auteur / Autrice : Marc Beillot
• Direction : Guy Di Méo
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Géographie humaine
• Date : Soutenance en 2004
• Etablissement(s) : Bordeaux 3

Mots clés

Mots clés contrôlés

Enseignement professionnel

Enseignement agricole

France

Enseignement supérieur -- Réforme

Agriculture -- Étude et enseignement

Résumé

Depuis 1848, l'enseignement agricole est inscrit dans une approche hiérarchisée nationale avec pour objectif principal la diffusion du progrès universel, renforcée par les lois de 1960 qui ont ajouté une dimension technique. Mais sa liaison avec le milieu professionnel s'est maintenue à travers la production agricole. Les lois de décentralisation, créant les Etablissements Publics Locaux d'Enseignement et de Formation Professionnelle Agricoles (EPLEFPA) réintroduisent le fait local. La loi de 1984 ajoute de nouvelles missions en lien avec le territoire, à celle de la formation. En 1998, le troisième schéma national des formations agricoles introduit la notion de territoire. Depuis 2000, les ministres de l'Agriculture veulent que les EPLEFPA deviennent des acteurs du territoire afin d'assurer une prise en compte des évolutions contextuelles. Cette volonté induit une transformation organisationnelle et relationnelle des établissements qui suscite des résistances, même si des actions, liées au territoire sont ponctuellement réalisées par des acteurs individuels, issus des EPLEFPA. Après avoir analysé la mise en œuvre de ce processus de changement, nous avons essayé de repérer les éléments qui permettent de répondre à l'objectif politique '' d'EPLEFPA, acteur du territoire ''. Il apparaît que le projet d'établissement est l'élément essentiel pour définir la politique de l'EPLEFPA, son identité, son rayonnement et donc sa spatialité. Mais sa réussite passe par une démarche globalisée dans son élaboration et sa réalisation. Les établissements doivent échapper à la dérive des formes hiérarchisées et individualistes, de leur gestion comme de leur rapport territorial.

Since 1848, agricultural education and training have been organized through a national hierarchical approach, and it's main goal has been the spreading of universal progress. This was reinforced by the laws of 1960, which added a technical dimension. But the link with the professional environment was maintained thanks to the agricultural production. The decentralization laws, which gave birth to the Agricultural Education and Training Public Local Institutes ( Etablissement Public Local d'Enseignement et de Formation Professionnelle Agricoles) reintroduced the notion of local activity. The law of 1984 added new aims to the training, more in relation with the territory. In 1998, the third agricultural training national scheme introduced the territorial concept. Since 2000, the agriculture ministers have been willing to make the EPLEFPA real territorial protagonists, in order to ensure consideration for the evolution of the agricultural context. This will implies relational and organizational changes for the institutes, which encounters much resitance, even though, within the EPLEFPA, individual actions in relation with the territory are punctually initiated. After analyzing the setting up of this changing process, we tried to spot the elements that seam to to match the political goals for the EPLEFPA as a territorial protagonist. It appears that the institutional project is the key to define the EPLEFPA policy, as well as its identity and its spreading. But its success can only take place thanks to a global elaboration and application. The institutes need to avoid the trap of hierarchical organization in the way they are managed, as well as in their relation to territorial matters.