L'administration territoriale et le développement local en Mauritanie
Auteur / Autrice : | Sidi Mohamed Ould Baidy |
Direction : | Jacques Ziller |
Type : | Thèse de doctorat |
Discipline(s) : | Droit public |
Date : | Soutenance en 2003 |
Etablissement(s) : | Paris 1 |
Résumé
La Mauritanie a entamé une première expérience de décentralisation durant les premières années d'indépendance. Dans les faits, le système était plus proche de la déconcentration que de la décentralisation. C'est vers les années 80 qu'un effort de décentralisation a vu le jour. L'administration territoriale de l'État a subi quant à elle de multiples réformes qui se caractérisent par l'absence d'une politique de déconcentration. Compte tenu du désengagement de l'État de certaines activités économiques et de l'adhésion au libéralisme économique et politique, on expérimente d'autres formes de rapports avec l'économique et le politique dont la décentralisation prend une place de choix. Le recours à la décentralisation permet d'impulser le processus de développement local et surtout d'engager la dynamique de démocratie locale. Donc, de nouvelles orientations et de participations prennent naissance et se développent pour impliquer d'autres acteurs (société civile, collectivités locales nationales et étrangères), et d'autres formes de participation au développement local (développement humain durable, développement communautaire, développement intercommunal). Les problèmes liés à l'exode rural, à l'anarchie de l'armature urbaine des grandes villes, au chômage, à la pauvreté, à l'insuffisance des infrastructures urbaines, justifient les interrogations portant sur la pertinence de la réforme de l'administration territoriale et le sens de la dynamique du développement local dans le contexte particulier d'un pays en voie de développement. En outre, d'autres problèmes surgissent dès qu'on évoque la question des rapports du pouvoir central avec le pouvoir local. Ces rapports qui sont d'ordre politique, économique et social, ne sont pas en faveur de la mise en place d'une véritable décentralisation.