Thèse soutenue

La politique de la ville : une institutionnalisation inachevée : institutions, réseaux et apprentissages

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Auteur / Autrice : Jacques de Maillard
Direction : Jacques Palard
Type : Thèse de doctorat
Discipline(s) : Sciences politiques
Date : Soutenance en 2000
Etablissement(s) : Bordeaux 4
Partenaire(s) de recherche : Autre partenaire : Institut d'études politiques de Bordeaux (Pessac, Gironde) - Centre d'étude et de recherche sur la vie locale (Pessac, Gironde1967-2007)
Jury : Président / Présidente : Jacques Palard
Examinateurs / Examinatrices : Jacques Palard, Richard Balme, Jean-Pierre Gaudin, Patrick Hassenteufel, Pierre Sadran

Résumé

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La recherche vise a comprendre les mutations engendrees dans l'action publique par << la politique de la ville >>. Cette derniere, politique a l'appellation ambitieuse, recouvre les dispositifs d'action publique en direction des quartiers precarises. Les actions prennent desormais la forme de conventionnements multiples entre une pluralite d'acteurs de statut differents (etat, collectivites locales, associations. . . ). A un agir administratif cloisonne doivent se substituer des modes de concertation transversaux. Assiste-t-on a une transformation des logiques de production de l'action publique ? l'investigation a porte sur deux agglomerations, bordeaux et montpellier et s'est appuyee sur trois sources (documents, observation directe et entretiens). Les phenomenes de concurrence, les controverses entre des logiques d'action differentes, les asymetries de pouvoir, ont particulierement retenu l'attention. Les modes de contractualisation entre autorites institutionnelles ne parviennent que faiblement a reguler les relations dans un univers institutionnel marque par la centrifugation. La mise en place d'acteurs transversaux et de reunions partenariales ne se traduit pas necessairement par des cooperations renforcees. La place des acteurs operationnels (travailleurs sociaux et associations) est instable, marquee par une tension entre fonctionnalisation par les institutions et autonomie.