Les origines médiévales du contentieux administratif : XIVe - XVe siècles

The medieval origins of administrative litigation (XIVth - XVth centuries)

• Auteur / Autrice : Katia Weidenfeld
• Direction : Albert Rigaudière
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Histoire du droit
• Date : Soutenance en 1999
• Etablissement(s) : Paris 2

Mots clés

Mots clés contrôlés

Cours des aides

Droit médiéval

Moyen âge

Contentieux administratif

Résumé

A partir de l'etude de trois mille conflits provoques par l'action des autorites (roi, villes, seigneurs) a la fin du moyen age, cette these a pour objet de presenter les regles formulees pour vider ce contentieux, et de saisir la conscience qu'avaient les hommes de justice de sa specificite. Empruntant largement leurs themes aux theories savantes, les avocats des cours parisiennes (parlement, cour du tresor, cour des aides et chambre des comptes) et du parlement de toulouse s'efforcaient d'isoler le public du prive pour reserver au premier un regime particulier domine par la notion d'indisponibilite. Cette distinction etait toutefois souvent imprecise voire contingente. L'originalite du public, privilegie parmi d'autres, etait en outre dans bien des cas meconnue. Ces tentatives pour accorder une specificite aux proces de l'administration meritent cependant d'etre soulignees. La plupart des actes des autorites, meme royales, pouvaient en effet etre contestes devant le juge. Les proces etaient certes plus souvent intentes aux requerants ou aux beneficiaires des mesures qu'a la decision en elle-meme, mais ces recours posaient une premiere pierre a l'idee d'une protection des administres contre l'arbitraire administratif. Les deux premieres parties de la these sont consacrees a l'expose du fond du droit invoque a l'occasion des conflits de l'administration, tant pour proteger ses structures que pour concilier les oppositions nees de son fonctionnement. La derniere partie s'interroge sur la specificite des regles de procedure et de competence appliquees dans ces litiges.

This dissertation is aiming to present the litigation involving in the late middle ages the work of public authorities (king, cities, and lords), so as to describe the relevant rules and to point the perception of their particular nature. Civil and canon law draw largely lawyers' inspiration. Thus, they try to discriminate private and public concerns in order to apply to the latest a special regime. Nevertheless, this distinction was often indefinite, and even casual. In addition, the originality of the public cases was frequently ignored. However it is worthwhile emphasising these attempts to specify the administrative litigation. Indeed, most of the public resolutions, even royal, may be contested before the very eyes of the judge. The actions were more often engaged against the petitioner or the recipient than against the decision in itself; but they were embryonic remedies against despotic institutions. The first two parts of this dissertation deal with the rules adduced as much for protecting the structures of the administration as for conciliating the oppositions arisen from its working. The last part discusses the specificity of proceedings and competence applied in these contentious matters.