Politique(s) et administration(s) du sport de haut niveau en région : la territorialisation inachevée ?

• Auteur / Autrice : Marina Honta
• Direction : Jean Dumas
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences et techniques des activités physiques et sportives
• Date : Soutenance en 1999
• Etablissement(s) : Bordeaux 2

Mots clés

Mots clés contrôlés

Sports -- Gestion

France

Aquitaine (France)

Sports -- Politique publique

Sportifs de haut niveau

Mots clés libres

Sport

Politique

Administration

Région

Département

Résumé

Ancien domaine de cogestion entre l’Etat et le mouvement sportif, le sport de haut niveau reste aujourd’hui encore, 16 ans après la réforme Defferre, une compétence centralisée. Les collectivités territoriales sont néanmoins invitées à apporter leur concours à l’élaboration et à la mise en œuvre de cette politique publique. Ainsi, Conseils régionaux et généraux s’y investissent à des fins essentiellement promotionnelles et communicationnelles. Cependant, et parce que ces deux échelons de décision interviennent à l’intérieur d’un flou juridique, nombre d’effets pervers apparaissent au sein de la territorialisation du sport d’élite territorial. L’étude de l’action de la région Aquitaine et de ses cinq départements au profit du sport de haut niveau (lorsqu’il en existe une), laisse entrevoir plusieurs dysfonctionnements tels qu’une réinterprétation fréquente de la définition officielle de l’excellence sportive, une tendance pour ces deux niveaux de collectivité à élaborer des politiques redondantes, voir même une utilisation de ce secteur comme moyen d’accentuer ou de pérenniser le caractère historiquement conflictuel des rapports entre régions et Départements. Si elle ne relève pas nécessairement de l’urgence, une régulation du système semble néanmoins devoir s’imposer. Aussi, la présente étude propose une voie possible d’amélioration du dispositif.

High level sport was previously jointly managed by State and sporting movement, it still remains today 16 years after Defferre’s reform, a centralized competence. However an appeal is made to local institutions to contribute to the elaboration and enforcement of the public policy. In this way local and regional Councils mainly provide a promotional and communicational support. Though and because both of them operate in juridical vagueness, some opposite effects could be observed in sport-elite territoriality. The Aquitaine situation presents an analysis framework enabling to explain the territorial been led within the Aquitaine Region and among its five Counties reveal several dysfunctions, such as frequent re-interpretations of the official definition of sport excellence, a tendency for both regional levels to enforce redundant policies, indeed it is even used as a mean to intensify or perpetuate the historical conflicting aspect of relations between Regions end Counties. If it is not necessary a matter of urgency, a regulation of the system seems yet to be imperative. Therefore the present work suggests a potential way to improve the system.