Intégration d'une logique managériale de l'efficacité dans la gestion communale du gouvernement à la gouvernance urbaine

• Auteur / Autrice : Florence Busson Villa
• Direction : Charles Ducrocq
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Gestion
• Date : Soutenance en 1998
• Etablissement(s) : Rennes 1

Mots clés

Mots clés contrôlés

Efficacité de l'organisation

France

Administration communale

Administration locale

Mots clés libres

Efficacite organisationnelle

Résumé

Cette thèse est organisée en deux parties. La première partie traite des enjeux d'une gestion publique orientée vers l'efficacité. Un premier chapitre est consacré aux aspects théoriques de l'analyse de l'efficacité. Cette notion occupe une place particulière au sein des préoccupations de gestion des organisations, selon qu'elles interviennent dans une sphère privée ou publique. Aussi, nous retenons un objet d'étude spécifique ; l'organisation communale. Un second chapitre est dédié a l'analyse des évolutions du gouvernement des organisations communales, induites par la remise en cause de la légitimité de l'action publique et par la place centrale de l'efficacité. Nous montrons que les mécanismes de gouvernement s'appliquant aux organisations communales souffrent de multiples lacunes et soulignent le besoin d'une refonte des modalités de gouvernement favorisant l'intervention directe des citoyens. Ainsi se révéle un nouveau mode de gouvernement fonde sur le partage de la decision : la gouvernance urbaine. La seconde partie s'intéresse a l'analysé empirique de la portée de la logique managériale de l'efficacité dans la gestion communale. Le chapitre introductif développe la méthodologie retenue. Un premier chapitre traite de l'intégration d'une logique managériale de l'efficacité telle qu'elle est vécue dans une organisation communale. Le second et dernier chapitre précise la déclinaison de l'efficacité dans les organisations communales françaises grace aux résultats d'une enquête destinée aux secrétaires généraux des villes de plus de vingt mille habitants. Nous montrons que le gouvernement local évolue lentement vers de nouvelles pratiques de gestion révélant le passage à la gouvernance urbaine.