Clarification des rôles entre élus et cadres des collectivités locales : de la zone grise à la zone à damiers

Clarification of the roles between local councillors and local civil servants: from grey area to draughtboard area

• Auteur / Autrice : Denys Lamarzelle
• Direction : Patrick Gibert
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences de gestion
• Date : Soutenance en 1996
• Etablissement(s) : Paris 10

Résumé

Dans les collectivites locales, les politiques publiques sont décidées par les élus puis mises en oeuvre par les fonctionnaires territoriaux. Pour cela, élus et cadres se cotoient dans l'exercice de leurs missions respectives, cette proximite se developpant avec la mise en oeuvre du management territorial. Mais les limites des fonctions de chacun manquent de précision et on constate l'existence d'une zone floue ou le rôle des uns empiète sur celui des autres.

Within local authorities, publics politics are decided by local councillors and executed by local civil servants. To this end, councillors and executives are close together in the execution of their respective missions. This proximity is increase by the development of the local management. But about their borders, each job lacks of precision and a vague area can be observed where responsibilities are mixed.