La formation d'un exécutif responsable en Grande-Bretagne du milieu du dix-huitième siècle au milieu du dix-neuvième siècle

The incipience of a responsible executive in great britain, mainly in the long eighteenth century

• Auteur / Autrice : Denis Baranger
• Direction : Stéphane Rials
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Droit public
• Date : Soutenance en 1996
• Etablissement(s) : Paris 2

Mots clés

Mots clés contrôlés

Histoire

Grande-Bretagne

Pouvoir exécutif

Résumé

Le propos de cette etude est de retracer l'articulation entre la transformation des conditions de mise a l'epreuve de la responsabilite executive en angleterre, entre le milieu du dix-huitieme siecle et la fin de la periode hanovrienne, et la profonde transformation de la structure gouvernementale dans la meme periode. On entend suggerer que le concept de responsabilite politique recouvre les formes de mise a l'epreuve de la legitimite du pouvoir, et faire apparaitre que cette mise a l'epreuve n'est pas independante des conditions pratiques de l'exercice de ce pouvoir. L'angleterre y voit alors se derouler le passage d'une forme historiquement revolue de responsabilite du pouvoir executif a une forme nouvelle, acceptable par les regimes modernes. La premiere partie est consacree a la transformation de la structure du pouvoir executif britannique, dans le souci de montrer que cette evolution dissimule la succession historique de deux conceptions differentes de ce que doit etre un executif responsable. Un premier titre est consacre a la transformation du statut du pouvoir executif, tel qu'il etait consacre par le bill of rights et les textes qui l'ont suivi. Le trust monarchique est d'abord examine, pour montrer qu'il garantissait une responsabilite pour le maintien de la constitution au prix d'une irresponsabilite totale pour les actes du pouvoir executif ne portant pas atteinte a celle-ci. Il est ensuite montre que cet etablissement monarchique rend necessaire un deplacement de la responsabilite sur la collectivite ministerielle, tout en rendant delicate son institutionnalisation. Dans un second titre est presente le mouvement par lequel la collectivite ministerielle, a raison meme de la responsabilite qui pese sur elle, gagne la maitrise de l'action executive, et conduit au developpement d'une responsabilite administrative, et a l'effacement de la monarchie. La seconde partie s'attache a montrer comment, parallelement a ces

This study wishes to provide an account of the incipience of the modern responsible executive in england, during the long eightenth century. Its main contention is that, during this period, england has viewed a major, albeit slow and largely unvoluntary, shift from an executive framed in terms of a monarchical trust to one where responsibility mainly focuses on the ministry. It is suggested that this shift can only be fairly expouded if one takes into account, not only the process through which the ministerial power has been made accountable, but also that by which it has received its shape and internal structure. The first part of the thesis deals with the change in the executive structure: it is shown how the principle of political responsibility acts as a major cause in the transformation of the dualistic relationship between king and ministers inside the executive sphere. In the second part, the very process of political accountablity is studied in some degree of detail. The three familiar stages of this process (i. E. : the penal procedure of high treason, the rise of a parliamentary power of expressing defiance towards the ministry, and the birth of a popular control of the ministry) are shown, not as three distinct and successive periods, but as three processes, each of them being related to an original understanding of political justice, whose effects can be viewed throughout the history of the long eighteenth century, though each one has come to maturity at a different pace.