Économie politique des systèmes publics d'assurance-vieillesse : une comparaison entre la République fédérale d'Allemagne et la France

Political economy of the public pensions schemes : a comparison between Germany and France

• Auteur / Autrice : Arnaud Lechevalier
• Direction : Michèle Fardeau-Gautier
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences économiques
• Date : Soutenance en 1996
• Etablissement(s) : Paris 1

Mots clés

Mots clés contrôlés

Allemagne (République fédérale)

Sécurité sociale

Pensions de vieillesse

Allemagne

France

Régimes de retraite

Résumé

Cette recherche a pour objet l'analyse économique des mécanismes de transferts intergénérationnels que mettent en œuvre les systèmes publics d'assurance-vieillesse par répartition ; il s'agit d'expliquer, de manière comparative, les motifs, le contenu et les conséquences des politiques publiques conduites en ce domaine en Allemagne et en France au cours des vingt dernières années, ainsi que la conversion, consécutive à la réunification, du régime public de pensions est-allemand. À cette fin, cette thèse interprète les systèmes par répartition comme mécanisme de transferts intergénérationnels d'une dette ; elle interroge l'émergence de ces systèmes dans le cadre de la relation salariale et traite des problèmes de coordination (inter-et intragénérationnelle) ainsi soulevés dans le cadre d'un modèle de l'action collective, qui distingue différents régimes de coordination. L'économie de fonctionnement et la crise des systèmes d'assurance-vieillesse sont alors analysées à partir de la confrontation entre deux modèles de protection sociale - le modèle assurantiel et le modèle de transferts sociaux par l'impôt - qui reposent sur deux régimes de coordination différents. La confrontation entre les deux modèles permet également d'analyser les principaux débats, tant en matière de droits des prestations que de financement, mais aussi d'expliquer et d'évaluer les politiques publiques mises en œuvre dans chaque espace national d'allocation du travail en fonction des modes de coordination qui y prédominent entre les acteurs. C'est dans cette optique que sont étudiées les reformes des régimes publics de pensions menées en Allemagne et en France au tournant des années quatre-vingt-dix, ainsi que la conversion du système est-allemand.

The economic analysis of the mechanisms of intergeneration transfers brought into play by the ''pay-as-you go'' (payg) public pension schemes is the subjet matter of this reserach. It is a matter of explaining, by comparison, the motives, the content and the consequences of the french and german public policies during the last twenty years, including the conversion resulting from the reunification of the east-german public pension scheme. With this view the payg systeme is interpreted in this thesis as an intergeneration debt transfer mechanism. The thesis also questions the historical emergence of such systems within the labor relationship ans deals with the problels of coordination (both intra-and intergeneration) wich are thus raised within the context ofd a collective action model making it possible to distinguish different modes of coordination. The dynamics and the crisis of the state pension schemes are then analysed from the confrontation of two models of social protection - the insurance model and the tax transfer model - wich are based on two different modes of coordination. The confrontation of these two models also makes it possible to analyse the main debates concerning the social security benefits as much as the financing, but also to exoplain and evaluate the state policies followed in each country, according to the types of coordination most dominant between the actors on each national labor market. So, the reforms of state pension schemes carried out in france and germany at the turning point of the mineties and the conversion of the east german sytem been studied from that viewpoint.