Information et propagande d'etat sous la troisieme republique. Les echecs d'une specialisation

par Didier Georgakakis

Thèse de doctorat en Science politique

Sous la direction de Michel Offerlé.

Soutenue en 1996

à Lyon 2 .

mots clés

Résumé

La propagande d'etat n'a pas toujours ete un interdit explicite de la democratie representative en france. Mais on peut dire qu'elle l'est devenu et qu'en tant que tel, elle represente un instrument de consolidation de cette derniere. Pour le comprendre, cette these s'attache a restituer les conditions dans lesquelles s'est inventee l'antinomie de la propagande et de la democratie. Il a ainsi fallu revenir sur l'echec de la specialisation d'une propagande d'etat a la fin de la troisieme republique, moment clef de l'apparition de cette antinomie. Dans les differentes figures que dessinaient l'etat et la democratie representative durant cette periode, la menace que faisait peser l'appropriation par l'etat d'un instrument de rationalisation du rapport a l'opinion pour l'ensemble des agents et des groupes investis dans la representation de cette derniere, a suscite un ensemble de luttes tres heterogenes. Ces luttes ont eu pour effet de rendre impossible l'apparition d'un groupe de specialistes differencie de la propagande au sein de l'etat et la solidification d'un savoir autonomise - et ce lors meme que les conditions, a commencer par celle d'une menace exterieure particulierement forte, apparaissaient a priori reunies. C'est, en outre, dans ces luttes que se sont forgees et cristallisees les definitions antagonistes de la propagande d'etat et de la democratie, la disqualification de la fin de la troisieme republique et la focalisation sur vichy, placees au coeur des competitions pour la redefinition de la democratie a la liberation, finissant d'inscrire l'antagonisme de la propagande et de la democratie dans l'ordre des evidences partagees. Sous ces differents aspects, la mise hors jeu de la propagande d'etat apparait bien, ainsi, liee a consolidation de la democratie representative sous sa forme parlementaire.

Titre traduit

State information and propaganda in the third republic. The failure of a specialization

Résumé

State propaganda has not always been explicitly prohibited in france's representative democracy. One can state however that such a prohibition now exists and that as such it is an instrument of democracy consolidation. To provide a better understanting of this, this thesis endeavours to show the circumstances in which the antinomy of propaganda and democracy appeared. It reverts to the failure of a specialised state propaganda at the end of third republic, a decisive period for the emergence of this antinomy. In the different configurations of the state and representative democracy during that period, the threat posed by state appropriation of an instrument aimed at streamlining its relashionship to the public gave rise to a series of very hetrogeneous struggles. The effect of these struggles was to hinder the emergence within the state of a group of specialists, separate from propaganda, as well as the consolidation of autonomous knowledge - despite the fact that the conditions a priori seemed to be met, including first and foremost that of a particulary strong outside threat. Moreover these struggles forged and christallized the antagononistic definitions of state propaganda and democracy, the discredit of the end of the third republic and the focus on the vichy regime, that were all at the heart of the competition for redefining democracy after france was libered, thereby finally placing this propaganda and democracy antagonism among those certainties that shared by all. In these different ways the outlawing of state propaganda does the seem connected to the consolidation of representative democracy in its parlementary form.