Le principe d'intangibilité des ouvrages publics

The inviolability principle of public structures

• Auteur / Autrice : Vincent Rampal
• Direction : Charles Debbasch
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Droit
• Date : Soutenance en 1995
• Etablissement(s) : Aix-Marseille 3

Mots clés

Mots clés contrôlés

France

Travaux publics

Résumé

Le principe d'intangibilite des ouvrages publics interdit au juge de prendre des decisions susceptibles de porter attein te a l'integrite et au fonctionnement d'un ouvrage public defectueux construit sur une propriete privee. Ce principe est affecte par des limites legales, conventionnelles et jurisprudentielles. Les limites legales, conventionnelles et jurisprudentielles. Les limites legales apparaissent dans les dispositions de l'article 12 de la loi du 15 juin 1906 sur les distributions d'energie electrique et dans celles des articles 6 et 7 de la loi du 29 novembre 1952 sur les travaux mixtes. Si ces derogations apparaissent difficiles a justifier, ce n'est pas le cas des limites conventionnelles, qui disposent que la volonte des parties au cours de l'execution du contrat est superieure a l'intangibilite des ouvrage s publics mais, ce sont surtout les developpements jurisprudentiels recents, qui entravent le plus ce principe. D'une part, le juge developpe un controle de l'opportunite de la decision administrative au travers de la theorie du bilan cout-avantage. D'autre part, le controle de l'erreur manifeste d'appreciation s'applique a la decision de l'administration refusant de detruire un ouvrage public. Enfin, les juges nationaux s'inspirent de la jurisprudence europeenne, qui condamne la theorie de l'expropriation indirecte.

The inviolability principle of public structures presents the judge from taking any decision liable to strike a blow at the integrity and the operation of a public structures, even if irregularly built. This principe has a case law origin and is modified by legal and contractual limits. The legal limits appear in the clauses of article 12 of june 15 th 1906 law about the supply of electrical power, and in articles no6 and no7 of november 29th 1952 statutory order on mixed (civilian and military) works. The contractual limits can be justified more easily and they state that the will of the parties during the fulfilment of the contract is superior to the inviolability of public structures. On one hand, the judge controls the appropriateness of the administrative decision through the result theory, on the other hand, the control of the glaring error of assessment applies to the administrative decision. French judges however follow the european court of human rights wich recently condemned the theory of indirect compulsory purchase.