Epargne, politique financière et développement économique : fondements analytiques et application au cas du Sénégal

Savings, fiscal policy and economic development : analytic basis with special reference to Senegal

• Auteur / Autrice : Birahim Bouna Niang
• Direction : Michel Aglietta
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences économiques
• Date : Soutenance en 1988
• Etablissement(s) : Paris 10

Mots clés

Mots clés contrôlés

Sénégal

Relations extérieures -- Sénégal

Politique économique -- Sénégal

Dettes extérieures

Finances publiques

Épargne

Économie publique

Économie monétaire

Résumé

La crise de la dette du tiers monde témoigne de l'intérêt d'une réflexion sur la stratégie de financement du développement. Cette dernière renvoie aux modalités de formation, de mobilisation et d'orientation des ressources financières. Elle nécessite ainsi une bonne connaissance du comportement d'épargne qui n'est pas neutre par rapport à l'ouverture sur l'extérieur et l'édification d'une organisation financière efficace. Une telle stratégie s'opère à travers les politiques monétaire et budgétaire, l'endettement extérieur. Le problème du décideur public est alors l'articulation de ces différents moyens et leur usage dans des limites bien déterminées. Dans une situation d'incertitude l'endettement extérieur optimal exige le respect de certaines règles : la mobilisation domestique, la cohérence entre l'endettement et les capacités de remboursement, l'affectation de la dette a des emplois productifs et l'amélioration de la productivité des investissements. Les autres moyens de la stratégie de financement du développement s'appuient sur les structures financières internes. Les caractéristiques de l'économie sous-développée justifient l'existence d'une organisation financière proche de celle d'économie d'endettement dans laquelle l'état joue un rôle majeur dans le processus épargne - investissement en suscitant certains comportements aussi bien au niveau des institutions financières qu'au niveau du public. La fonction financière de l'impôt doit bien être remplie à travers un recouvrement efficace et des exonérations fiscales raisonnables. Ce cadre théorique a servi de référence à l'étude du cas du Sénégal sur la période 1960-192. Les résultats obtenus suggèrent l'inefficience de la stratégie adoptée qui est caractérisée par une surutilisation des ressources externes et un mauvais usage des autres instruments de financement. Le rythme et l'orientation de l'accumulation du capital n'ont pas été maitrises et la dépendance financière s'est accrue. Des reformes structurelles sont alors propos

The third world debt crisis points out the relevance of reflection about development finance strategy. The latter concerns the ways and means that enable the formation, the mobilization and the channeling of financial resources. Therefore it requires on the one hand a good knowledge of savings behavior which may take on particular characteristics in an open economy and the construction of an efficient financial organization on the other hand. Such a strategy can be deployed through monetary policy, budgetary policy and external debt. Thus, the problem of public decision-maker is to know how to articulate these different tools and how to achieve their optimal use. In a situation of uncertainty optimal external debt requires the respect of certain rules: mobilization of domestic resources, consistency between debt and repayment capacity, and allocation of the debt to productive purposes and improvement of investment productivity. The other means of development financial strategy rely on the internal financial structures. The characteristics of an under-developed economy justify the existence of a financial organization close to that of debt economy in which public powers play a major role in encouraging financial institutions and financial habits. The financial function of tax must be met well with an efficient collection and realist tax exemptions. The Senegalese case has been studied during the period of 1960-1982 in the light of this theatrical framework. The results of the study suggest the inefficiency of the strategy adopted which is marked by the appeal to external resources and a suboptimal use of the other financial tools. The rhythm and the allocation of capital accumulation have not been controlled and the financial dependence has become more important. The implications of this study are structural reforms that concern the franc area mechanisms and savings-investment process.