Le Sénat : grand conseil des communes de France ? : étude comparative des assemblées parlementaires de la Ve République

The Senate : the great council of the French parishes ? : comparative survey of the parlementary assemblies of the fifth Republic

• Auteur / Autrice : Max Ginovès
• Direction : Michel-Henry Fabre
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Droit public
• Date : Soutenance en 1987
• Etablissement(s) : Aix-Marseille 3

Mots clés

Mots clés contrôlés

France -- Sénat -- 1958-....

Mots clés libres

Droit public

Droit constitutionnel

Senat

France

Droit constitutionnel

Cinquieme republique

Collectivite locale

Assemblee nationale

Parlement

Representation du peuple

Résumé

L'article 24 de la constitution du 4 octobre 1985, énonce que le Sénat ''assure la représentation des collectivités territoriales de la République''. Il s'inscrit ainsi dans une longue tradition qui date de la célèbre formule gambettiste qualifiant la haute Assemblée de ''grand conseil des communes de France''. Cette thèse démontre : d'une part que le collège électoral sénatorial n'est pas compose de représentants des collectivités locales en tant que telles, mais qu'il tient compte de l'importance des populations. D'autre part que le Sénat tant dans son fonctionnement interne que dans ses fonctions nationales (constituante, législative, de contrôle) n'illustre pas sa mission constitutionnelle. Quant à la présence d'un grand nombre d'élus locaux parmi les sénateurs, elle n'est pas significative car on la retrouve dans des proportions semblables, malgré un mode de scrutin diffèrent, à l'Assemblée nationale. Des lors, il convient de voir à travers le Sénat, une représentation du peuple, mais qui s'exerce de manière différente par rapport à l'Assemblée : le mode de scrutin, la durée du mandat, l’âge notamment qui permettent à la fois réflexion, discernement, sagesse, font apparaitre une noblesse républicaine. Là est la vraie justification du Sénat de la République

According to the article number 24 of the constitution of October 4, 1958, the senate ''warrants the representation of the territorial collectivities of the republic''. It is thereby part of a long tradition which goes back to the famous expression of Gambetta who termed the upper assembly as a ''great council of the French parishes''. This thesis proves: on the one hand that the senatorial constituency is not made up of representatives of the local collectivities as such, but that it takes the size of the populations into account. And on the other hand that the senate both as regards its inner working and its national functions (namely from the constituent, legislative and control stand point) fails to fulfil its constitutional task. As for the presence of a large number of local representatives among the senators, it is not significant since it can be found as well in similar proportions at the national assembly, despite a different voting system. Therefore, one ought to regard the senate as an embodiment of the people, but which is achieved in a different manner than in the national assembly - the voting system, the length of the mandate and especially the age, which are conductive to inducing reflection, judgment, wisdom, at the same time, bring a republican nobility into prominence - there lies the true justification of the republican senate