Un essai d'adaptation de la fonction publique aux exigences du développement : le cas algérien

An attempt at adapting the public service to the demands of development : The algerian case

• Auteur / Autrice : Rachid Zouaimia
• Direction : Directeur de thèse inconnu
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Droit
• Date : Soutenance en 1986
• Etablissement(s) : Nice

Mots clés

Mots clés contrôlés

Pays en voie de développement

Fonction publique

Algérie

Droit public

Mots clés libres

Droit public

Résumé

Le phénomène de décolonisation abrite une double fonction qualifiée de reconductive et d'inversive. L' état algérien a, dans une première étape, assume un droit étranger dont la réception révèle, dans le domaine sensible de la fonction publique, la désadaptation des solutions importées, sans prise sur le réel. Dans la mesure où le modèle importé heurte de front les données spécifiques au contexte algérien, marque du sceau du sous-développement, le phénomène de réception est alors en mesure de parasiter l'action développante de l'administration qui devient un frein efficace à l'amorce d'un développement intégré. Mais une seconde période s'ouvre avec la mise en œuvre d'une reforme destinée à consommer la rupture avec le modèle mimétique pour introduire la fonction publique dans la dynamique du changement. Si l'abandon du modèle bureaucratique et l'introduction d'un schéma managérial d'organisation répondent aux exigences du développement, les aspects novateurs de la reforme sont toutefois susceptibles d'être mis en échec par les résistances du milieu administratif ainsi que le contenu socio-politique de la nouvelle législation qui répond a des préoccupations idéologiques du pouvoir techno-bureaucratique dans sa quête de modernisation paternaliste de la société.