Electricité de France : le service public à l'épreuve de l'Europe

Electricité de France : public sector facing up to Europe

• Auteur / Autrice : Bernard Couroux
• Direction : Jean-Marie Rainaud
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Science politique
• Date : Soutenance en 2002
• Etablissement(s) : Nice
• Jury : Président / Présidente : Jean-Marie Rainaud
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Jacques Basso, Pierre Bauby, Marie-José Domestici-Met, Philippe Harang, Frédéric Mauro, Christian Stoffaës

Mots clés

Mots clés contrôlés

Électricité de France

Électricité -- Production

Résumé

EDF et le service public d'une part, l'Europe et la concurrence d'autre part forment deux binômes a priori opposés. Le service public à la française, la nature de l'électricité et la construction européenne en attestent. D'ailleurs, en une décennie, EDF subit moult changements auxquels l'Europe n'est pas étrangère. Mais ces deux binômes sont-ils toujours aux antipodes l'un de l'autre ? EDF s'ouvre à l'Europe et l'Europe n'ignore plus le service public. Cependant, l'Europe n'est pas assez puissante pour, à elle seule, transformer radicalement EDF. En réalité, l'Europe a une double incidence sur EDF. D'une part, elle légitime une mission de service public rénovée. Certes, les valeurs traditionnelles du service public comme la solidarité, l'égalité et la continuité sont réaffirmées. Certes, le statut du personnel est maintenu voire étendu. Mais trois nouvelles lois apparaissent : la qualité, le partenariat et la rentabilité. D'autre part, elle suscite une novation partielle du lien entre EDF et l'Etat. L'autonomie d'EDF vis-à-vis de l'Etat est renforcée par l'impact grandissant du contrat d'entreprise, le développement d'EDF au-delà de ses frontières tant géographiques que fonctionnelles et la clarification de leurs relations financières. Toutefois, le capital d'EDF n'est pas ouvert, ce qui est révélateur de sa dépendance vis-à-vis de l'Etat. Cependant, elle s'exerce dans un intérêt commun que ce soit au travers de la présidentialisation de l'établissement, la confirmation de la prééminence du nucléaire ou la pérennité de l'entreprise publique intégrée. Va-t-on en rester là ? EDF affiche son intention de s'adapter au mieux à la nouvelle donne européenne pour en tirer le plus grand profit. Il semble y réussir puisque l'Europe s'achemine vers la définition d'un service public européen, la reconnaissance des apports du nucléaire et la consécration d'opérateurs électriques intégrés multiénergies et multiservices.