L'économie politique des réformes en Algérie : 1980-1994

Political economy of reform in algeria 1980-1994

• Auteur / Autrice : Ahmed Dahmani
• Direction : Bernard Chavance
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Études arabo-islamiques
• Date : Soutenance en 1997
• Etablissement(s) : Paris 7

Résumé

Entre 1980 et 1994, l'algerie vit en situation de reforme permanente. Jamais les differents secteurs d'activite economique et sociale mais aussi les structures et les institutions de l'economie, de la societe et de l'etat n'ont connu autant de reformes ou de velleites de reformes. Trois etapes reformistes sont identifiees : la premiere va de 1980 a 1985 est dite celle des "reformes correctrices" des distorsions ou desequilibres issues de la politique d'industrialisation des annees 70. La chute des recettes petrolieres a partir des annees 85-86 marque la mise en oeuvre limitee de reformes marquees par la volonte de desengagement de l'etat. La troisieme serie de reformes (89-91) projette une liberalisation poussee des activites economiques et une ouverture du champ politique. Ces reformes successives ont connu des applications differenciees, heurtees ou contradictoires. Elles n'ont pas abouti aux effets escomptes par leurs promoteurs : une amelioration des performances economiques, une plus grande rationalisation de la gestion de l'economie et de l'etat, une meilleure prise en charge des problemes sociaux et culturels aggraves par la pression demographique. La situation economique et sociale s'est en fait progressivement deterioree. L'algerie connait alors une crise multiforme d'une rare ampleur : economique, sociale, politique, identitaire et meme securitaire avec les violences et le terrorisme des groupes islamiques armes. L'application d'un programme d'ajustement structurel sous le controle du f. M. I. Depuis avril 1994 n'a pas attenue tous ces effets tout au contraire. Au dela des conditions socio-economiques qui ont serieusement altere ces reformes successives, deux questions majeures sont demeurees en suspens : la place structurante de la rente petroliere dans l'ensemble economique et social et la necessaire modernisation de l'etat dans la transition a une economie de marche.

Between 1980 and 1994, algeria went through a continuous reforming period. The different economic and social branches of activities, structures and institutions of algerian state never underwent such reforms or vague reforming impluses. Three reforming stages were identified : the first one from 1980 to 1985 was so-called "adjustable reforms" of distortions or imbalances stemming from the industrialization policy of the 70's. The drop in oil revenues from 1985-1986 showed the restrictive implementation of reforms, marked by the state intention of disengagement. The third serie of reforms (1989-1991) planned an extensive liberalization in economic activities and an opening up of the political field. The consecutive reforms experienced differentiated, contradictory and conflicted applications. They didn't reach the results expected by the promotors : an improvement of the economic performances, a larger rationalization of the economy running and the state administration, a better take-over of social and cultural problems, worsen by the population pressure. In fact, the ecomonic and social situation had been getting worse. Then, algeria suffered a huge extent economic, social, politiccal, identitary, and even safety crisis with violences and terrorism from armed islamism groups. The implementation of a structural adjustement plan under the i. M. F. 's (international monetary fund) control since april 1994 hasn't watered down the effects, on the contrary. Beyond the socio-economic conditions that had seriously affected thoses successive reforms, two main questions have been shelved : the structural rank of the oil loan in the economic and social system and the needful state modernization in the transition to a free market ecomony.