La gouvernance des régions urbaines : l'exemple des politique de déplacements à Grenoble et Toulouse

The governance of the urban regions : the example of transportation policies in Grenoble and Toulouse

• Auteur / Autrice : Christophe Guerrinha
• Direction : Jean-Pierre Orfeuil, Martin Vanier
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Urbanisme, aménagement et politiques urbaines
• Date : Soutenance le 05/09/2008
• Etablissement(s) : Paris Est
• Ecole(s) doctorale(s) : Economie, Gestion Et Espace
• Partenaire(s) de recherche : Equipe de recherche : LAB'URBA
• Jury : Président / Présidente : Francis Beaucire
• Jury : Examinateurs / Examinatrices : Jean-Pierre Orfeuil, Martin Vanier, Francis Beaucire, Philippe Estèbe, Caroline Gallez, Franck Scherrer

Mots clés

Mots clés contrôlés

Politique des transports urbains

Périurbanisation

Mobilité résidentielle

Mots clés libres

Périurbanisation

Intercommunalité

Action publique

Gouvernance

Transports publics

Déplacements

Toulouse

Grenoble

Résumé

La présente thèse a pour objet l’extension de la gestion des déplacements quotidiens à l’échelle des espaces périphériques et des régions urbaines. L’enjeu des déplacements se cristallise dans la gouvernabilité des métropoles, notamment devant : leurs fragmentations socioéconomique et politique, le processus de décentralisation et l’enchevêtrement de multiples échelons territoriaux, et enfin la présence de nombreuses structures intercommunales déployées dans les espaces issus de la périurbanisation. Après avoir rappelé l’intérêt d’une approche par la gouvernance, cette thèse aborde les différentes « formules », politiques comme techniques, pour répondre aux fragmentations dans le champ du transport public. L’élargissement des périmètres ou du moins l’adaptation du système de régulation par une coordination plus intégrée, apparaît localement nécessaire, voire indispensable, pour appréhender les enjeux de la mobilité quotidienne et notamment les déplacements d’échanges entre les secteurs périurbains et les agglomérations centrales. Cette thèse contribue à identifier l’administration territoriale des régions urbaines et l’institutionnalisation d’un acteur tiers, en l’occurrence l’acteur périurbain ; à questionner les projets routiers et leur capacité à répondre aux enjeux de la transition urbaine ; à réfléchir sur les cadres organisationnels du transport public et l’extension des périmètres d’action ; à éclairer sur les modes coopératifs entre les différents échelons territoriaux ; à illustrer les solutions techniques ; et enfin à envisager les déplacements dans leur rapport à la ville.

This study aimed to objective the extension of daily trips management on the scale of the peripheral areas and on the urban regions. The daily trip’s stakes are focused on the “governability” of metropolises, notably in front of: their divisions socioeconomic and politic, the process of decentralization and the tangle of multiple territorial levels, and finally the presence of various intermunicipal structures unfolded in outlying suburbs areas. Through of an approach by the “governance”, this study analyses different "expressions", political as technical, to answer divisions in the field of the public transportation. The enlargement of perimeters or at least the adaptation of the regulation system by a more integrated coordination, appears necessary, or still essential, to arrest stakes of daily trips between outlying suburbs areas and central agglomerations. This thesis contributes to identify the territorial administration of the urban areas and the institutionalization of a third actor, in this case the periurban actor ; to question road plans and their capacity to be answered stakes of urban transition; to think on the organizational frames of the public transportation and the perimeters extension; to give light on cooperative modes between the different territorial levels; to illustrate technical resolutions; and finally to envisage daily trips in their report in the city.