Inopérance du contrôle de gestion dans les entreprises publiques béninoises : un problème de cohérence entre le mode de contrôle et les valeurs organisationnelles

Inadequate management control in Beninese public enterprises : a problem of coherence between the control mode and the organizational values

• Auteur / Autrice : Mauricette Sonia Houngbo
• Direction : Christophe Godowski
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Sciences de gestion
• Date : Soutenance le 11/10/2018
• Etablissement(s) : Toulouse 1
• Ecole(s) doctorale(s) : École doctorale Sciences de Gestion TSM (Toulouse)
• Partenaire(s) de recherche : Laboratoire : TSM Research (Toulouse ; 2012-....)

Mots clés

Mots clés contrôlés

Entreprises publiques

Engagement envers l'entreprise

Bénin

Contrôle de gestion

Mots clés libres

Inopérance

Résumé

Cette thèse porte sur l’inopérance du contrôle de gestion qui est définie comme la déconnexion d’un modèle de ses pratiques réelles. Ce problème empirique nous a paru digne d’intérêt, car le mode de contrôle instauré sous la pression des bailleurs de fonds ne semble pas donner les résultats escomptés, notamment en matière d’influence des comportements. La présente étude vérifie d’abord, par une démarche scientifique de nature essentiellement qualitative que le contrôle de gestion instauré est bien inopérant. Ensuite, ce travail propose une matrice de cohérence entre le mode de contrôle et les valeurs organisationnelles. La thèse revisite ainsi les fondamentaux du mode de contrôle qui apporte un éclairage en mobilisant une typologie orientée sur l’activité – l’individu – l’organisation. La quête d’un caractère opérant conduit à interpréter l’implantation du contrôle de gestion à l’aide des théories institutionnelles. Ce cadre repose sur l’idée selon laquelle, l’institutionnalisation est le processus de reconnaissance formelle d’une manière de faire, de son incorporation dans les pratiques quotidiennes et nécessite non seulement les normes, les pratiques mais surtout les valeurs organisationnelles. Les résultats montrent une institutionnalisation inaboutie que l’horizon de temps ne peut justifier. Le processus d’institutionnalisation du mode de contrôle par les résultats se trouve ainsi bloquer à la théorisation. Ce blocage se comprend car à cette étape, les acteurs ne sont pas convaincus que le contrôle de gestion par les résultats soit la solution irrémédiable au problème posé. Un découplage s’observe ainsi entre les pratiques de ce mode de contrôle et les discours. L’inopérance se comprend encore mieux lorsque les analyses révèlent un problème de cohérence entre le mode de contrôle par les résultats et les valeurs organisationnelles des entreprises publiques béninoises. L’observation des valeurs organisationnelles des entreprises publiques béninoises reposant sur la matrice de cohérence proposée, seraient plus en adéquation avec le contrôle par le clan et la hiérarchie.

This thesis deals with the inoperability of management control, which is defined as the disconnection of a model from its real practices. This empirical problem seemed worthy of interest because the mode of control instituted under the pressure of the donors does not seem to give the expected results, especially in terms of influence of behavior. This study first verifies, through a scientific approach of essentially qualitative nature, that the management control introduced is ineffective. Then, this work proposes a coherence matrix between the control mode and the organizational values. The thesis thus revises the fundamentals of the control mode, which sheds light by mobilizing a typology oriented on the activity - the individual - the organization. The quest for an operating character leads to the interpretation of the implementation of management control using institutional theories. This framework is based on the idea that institutionalization is the process of formally recognizing a way of doing things, of incorporating them into daily practices and requires not only norms, practices but above all organizational values. The results show an unfinished institutionalization that the time horizon can not justify. The process of institutionalizing the control mode by the results is thus blocking the theorization. This blocking is understandable because at this stage, the actors are not convinced that the management control by the results is the irremediable solution to the problem. Decoupling is thus observed between the practices of this mode of control and the speeches. Inoperability is even better understood when the analyzes reveal a problem of coherence between the mode of control by the results and the organizational values of the Beninese public enterprises. The observation of the organizational values of Beninese public enterprises based on the proposed coherence matrix would be more in line with the control by the clan and the hierarchy.