Etat et communication gouvernementale : histoire d'une nécessité démocratiqueE 1939-1976 : du Commissariat général à l'information au Service d'information et de diffusion du Premier ministre

par Caroline Ollivier-Yaniv

Thèse de doctorat en Science politique

Sous la direction de Lucien Sfez.

Soutenue en 1997

à Paris 1 .


  • Résumé

    Par les termes de communication gouvernementale, on entend l'ensemble des moyens mis en oeuvre par l'etat pour instaurer la circulation de l'information entre les institutions gouvernementales et les citoyens. Phenomene massif et quotidien, la communication gouvernementale est d'autant plus consolidee qu'elle est quantifiable et quantifiee. L'information est ainsi reconnue comme un droit a part entiere dans le contrat entre l'etat et la nation, la communication gouvernementale se donnant indissociablement a voir au travers de discours portant sur la necessite democratique de sa mise en oeuvre. Or si la communication d'etat pose des questions inherentes a l'exercice de la democratie representative, elle est loin de leur apporter une reponse sous la forme d'une relation gouvernants/gouvernes la plus directe possible. Forme singuliere du rapport du peuple au pouvoir executif, la communication gouvernementale constitue un type de gouvernabilite, un mode de regulation de l'alternance entre l'accessibilite et l'inaccessibilite des gouvernes aux gouvernants. La communication gouvernementale peut etre comprise comme actualisation de la figure globale que constitue l'information d'etat. Pour ce faire, deux voies d'analyse et de demonstration ont ete degagees : la genese et l'economie de la communication gouvernementale. Au moyen d'une recherche documentaire et archivistique depuis 1939 jusqu'en 1976 - creation du service d'information et de diffusion du premier ministre (sid) -, on montre d'abord que celle-ci est une forme rationalisee du rapport de l'etat a l'information. Considerant ensuite les conditions d'objectivation du fonctionnement du sid depuis vingt ans au travers de ses procedures et de ses acteurs - series d'entretiens semi-directifs et enquete par questionnaire -, on met en evidence qu'elles temoignent non pas de l'apparition d'une nouvelle dimension de l'etat mais qu'elles sont des instruments de sa mise en scene face a la dispersion de ses differentes figures. La communication gouvernementale apparait donc ainsi comme une forme de dramaturgie propre au systeme democratique.

  • Titre traduit

    State and governmental communication : history of a democratic necessity. 1939-1996 : from the general office of information (commissariat general a l'information) to the prime minister's information and broadcasting service (sid)


  • Résumé

    By the term governmental communication, this thesis refers to the means used by the state to establish an exchange of information between government institutions and citizens. Both vast and familiar, this information is recognised as a full right in the contract between the state and the nation. But it is also defined by its necessity as well as by the commentaries which stress its intrinsicly democratic nature. If the communication of the state poses questions inherent in the practice of representative democracy, it is far from offering an answer to what type of relationship between the government and the governed is the most direct possible. As a unique form of relationship between the people and the executive, governmental communication is itself a kind of governance, a mode of regulating between the accessibility and the inacessibility of the government vis-a-vis the governed. Governmental communications can be understood as a realization of the public face of state information. Two areas will be considered for analysis and explanation: the genesis and the economics of governmental communication. Through documentary and archival research covering the period from 1939 through 1976 - the year in which the prime minister's information and broadcasting service (service d'information et de diffusion du premier ministre or sid) was created - this thesis first demonstrates that governmental communication is a rationalized form of relationship between the state and its information. Then, by considering how the sid has functioned over the last 20 years, its procedures and the actors involved in it or around it - ascertained through both a series of semi-direct interviews and a questionnaire - this thesis demonstrates that the state has not created a new sphere of action but that the sid appears rather to be a dramatic device intended to disseminate the different guises of the state. Thus, governmental communications can be considered as a kind of theatre characteristic of the democratic system.

Autre version

Cette thèse a donné lieu à une publication en 2000 par Presses universitaires de France à Paris

L'Etat communiquant


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Informations

  • Détails : 2 vol. (625 p.)
  • Notes : Publication autorisée par le jury
  • Annexes : 360 ref.

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  • Bibliothèque : Bibliothèque Jean-Claude Colliard (Paris).
  • Consultable sur place dans l'établissement demandeur
  • Bibliothèque : Université Panthéon-Sorbonne. Bibliothèque de l'UFR de Science politique.
  • Non disponible pour le PEB
  • Bibliothèque : Sorbonne Université (Neuilly-sur-Seine). Bibliothèque de Sorbonne Université. Bibliothèque de l'Ecole des hautes études en sciences de l'information et de la communication.
  • Non disponible pour le PEB
  • Cote : T.529
  • Bibliothèque : Bibliothèque Cujas de droit et de sciences économiques (Paris).
  • Non disponible pour le PEB
  • Cote : cujas
  • Bibliothèque : Centre Technique du Livre de l'Enseignement supérieur (Marne-la-Vallée, Seine-et-Marne).
  • Disponible pour le PEB
  • Cote : EHESS H 1997 81 1-2
  • Bibliothèque : Fondation nationale des sciences politiques. Bibliothèque.
  • Disponible pour le PEB

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  • Bibliothèque : Université Toulouse 1 Capitole. Service commun de la documentation. Bibliothèque de la Manufacture des tabacs.
  • Non disponible pour le PEB
  • Cote : GM1511-1997-102
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Cette thèse a donné lieu à une publication en 2000 par Presses universitaires de France à Paris

Informations

  • Sous le titre : L'Etat communiquant
  • Dans la collection : ˜La œPolitique éclatée
  • Détails : 1 vol. (323 p.)
  • ISBN : 2-13-050952-5
  • Annexes : Bibliogr. p. 309-[318]. Notes bibliogr. en bas de page
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