Le secret de la défense nationale en droit français

National defence secret in french law

• Auteur / Autrice : Fabrice Gauvin
• Direction : Patrick Maistre du Chambon
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Droit privé
• Date : Soutenance en 1996
• Etablissement(s) : Grenoble 2

Mots clés

Mots clés contrôlés

Secret -- Droit

Défense -- France

Mots clés libres

Droit penal

Droit penal procedure penale

Résumé

Parmi les secrets administratifs, le secret de la defense nationale demeure le seul a avoir ete preserve par les lois sur la transparence administrative votees a la fin des annees 70. Dans notre legislation, seul l'article 413-9 du code penal definit le secret de la defense nationale. Son utilisation par le gouvernement s'etend toutefois au dela de cette definition, ce qui est regrettable compte tenu de l'absence de controle sur l'usage qui en est fait. Le juge administratif, comme le juge judiciaire, ne peuvent en effet pas avoir acces a un secret qui leur est oppose. A cette definition vague de la notion correspond un regime de protection tres etendu. D'un point de vue repressif d'abord, plusieurs infractions contre les interets fondamentaux repriment ceux qui violent un secret. Ces derniers seront de surcroit juges par des juridictions d'exception et selon des procedures particulieres. D'un point de vue extra-penal ensuite, de nombreuses regles tendent a proteger le secret en s'opposant a l'exercice de certains droits ou de certaines libertes publiques. Notre travail propose une etude detaillee de la notion de secret de la defense nationale, tant dans son aspect legal que dans son usage abusif tel qu'il resulte d'affaires periodiquement revelees par la presse. Le detournement du secret de la defense nationale conduit tout naturellement a relever les differentes modalites de controle de son utilisation par les juridictions. Apres avoir defini ce qu'il convient d'entendre par secret de la defense nationale, notre these propose l'etude du regime de protection des secrets de la defense, sans toutefois se limiter a l'aspect penal de la question, mais en insistant egalement sur les multiples mesures existant dans plusieurs branches du droit et contribuant ponctuellement ou de maniere plus generale a la protection des secrets.

Among administrative secrets, the national defence secret remains the only one to be preserved by the administrative transparency laws voted at the end of the seventies. In french law, the article 413-9 of the penal code alone defines the national defence secret. Its use by the government lies sometimes over this definition. This is unfortunate as there is no possibility of control of this utilization. The administrative magistrate as the judicial magistrate, cannot have an access to a secret which is opposed to them. The definition of the notion is thus unprecise but corresponds to a wide regime of protection. First, from a repressive point of view, severals infractions against the fondamental interests of the nation repress those who break the secret. Those people are judged by jurisdictions of exception and according to particular procedures. Secondly, from an extrapenal point of view, many rules tend to protect the secret by setting against certain rights or publics liberties. This work proposes a detailed study of the notion of the national defence secret, its legal aspect, as its uncorrect utilization which is regulary revealed in the press by the "affairs". The diversion of the notion of the national defence secret leads to analyze the different possibilities of control of its utilization by the jurisdictions. Thus after proposing a correct definition of the national defence secret, this work studies the regime of protection of these defence secrets. This study is not limited to the penal aspect of this protection and exposes the different rules that exist in severals law domains and that contribute ponctually or generally to the protection of the secret.