Déterminismes cachés et mécanismes de choix dans le système politico-administratif local : cas de la programmation des routes départementales

The choices technique in local administrative-political system, an hidden determinisms. Study of management and priorities programming on a local road network

• Auteur / Autrice : Mohamed Nakhla
• Direction : Jean-Claude Moisdon
• Type : Thèse de doctorat
• Discipline(s) : Ingénierie et gestion
• Date : Soutenance en 1989
• Etablissement(s) : Paris, ENMP

Mots clés

Mots clés contrôlés

Routes

Routes -- Conception et construction

Routes -- Entretien et réparations

Résumé

La participation de l'auteur a un groupe de reflexion, en 1987, sur les techniques de la route lui a permis de s'orienter vers l'etude du processus de decision et de choix des travaux au niveau local, particulierement departemental. Cette orientation de la reflexion a suscite une interrogation qui est au centre de ce travail: quelle est la nature du processus de decision observe? quel role peut avoir un outil d'aide a la decision au niveau local et, plus generalement, dans le processus de programmation et de choix des travaux sur le reseau departemental? une analyse detaillee des choix effectues depuis une dizaine d'annees et leur comparaison a une simulation de programmation elaboree avec les decideurs selon le principe de la recherche-intervention, fournissent des elements de reponse: vu de plus pres, le processus de decision s'apparente a des automatismes de gestion et de programmation qui sont parfaitement logiques au niveau local, mais dont les consequences globales peuvent echapper totalement a la volonte des decideurs. Finalement, il semble que les differents decideurs ne soient pas simplement definis par rapport a un systeme de jugement qui s'impose a eux, mais aussi par rapport a l'ensemble des moyens de leurs pratiques habituelles, qui incluent leurs objectifs institues, le savoir qu'ils mobilisent et aussi leur culture professionnelle. Ce systeme de jugement conduit a des automatismes de choix, mais aussi a un processus de definition des priorites, deterministe et relativement previsible, sur le reseau. Dans ce cadre deterministe, l'auteur examine les chances de reussite des differentes possibilites de modelisation des choix des travaux et esquisse quelques conditions pour ameliorer le processus existant et prevenir ses effets indesirables