Structures et contrôle des collectivités locales : valeur de l'expérience française par rapport au contexte coréen contemporain

par Jun-Gu Bae

Thèse de doctorat en Droit public

Sous la direction de Claude Goyard.

Soutenue en 1988

à Paris 2 .


  • Résumé

    La tendance a la centralisation est extremement forte en coree, tant ce systeme est harmonise a la culture specifique du pays. C'est ce qui explique la lenteur de mise en pratique de la decentralisation, une fois le principe. 1989 marquera, pour la coree, la reprise de la decentralisation, rendue ineluctable par une transformation sociale aussi spectaculaire que la reussite economique, dont elle fut d'ailleurs en grande partie la consequence. Il existe entre les systemes d'administration francais et coreen maintes similitudes, et le travail d'ajustement que requiert la reprise du processus de decentralisation peut s'inspirer de l'exemple francais, et ceci de deux manieres. La suppression du controle administratif et financier, le transfert de ressources joint obligatoirement au transfert de competences, la nouvelle repartition des competences decoulant du systeme des attributions specifiques representent des elements positifs, et donc a integrer. L'augmentation du nombre d'echelons administratifs, le gonflement des budgets locaux, l'accentuation de la politisation, sont a mettre au compte des consequences facheuses : il s'agit donc d'en determiner les causes directes, et de rechercher d'autres voies d'approche.


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